La violencia sexual en Nicaragua es algo con lo que convive a diario el país centroamericano, aunque no es exclusivo de la zona: la violencia contra la mujer es mucho más que golpes. Cada hora el Instituto de Medicina Legal (IML) de Nicaragua realiza dos peritajes por abuso sexual, en su mayoría a menores de 17 años. Las estadísticas revelan que el hogar es el sitio menos seguro: el 46% de las agresiones sexuales sucedieron en el domicilio de las víctimas.
Uno de los casos de violencia sexual en Nicaragua
Las cifras impactan pero más aún conocer casos como el de Altagracia Pérez, una lideresa de una comunidad rural de San Lucas, en el corredor seco de Nicaragua, que accedió a contar su historia en cámara porque quiere que nadie viva lo que atravesó su hija y su familia. “El miedo me ha marcado”, confiesa en la entrevista.
Su hija es sobreviviente de violencia sexual en Nicaragua. Dos años atrás la joven rompió el silencio y le contó a su pareja sobre el abuso que sufrió de parte de un tío político. En esos momentos, “a veces quiso no existir para no sufrir más”, recuerda Altagracia.
“Cuando una siente tantos problemas, una no duerme… Esos momentos ya los pasé, a una no le dan ganas de bañarse ni de comer. A una le parece que el mundo se termina, que hasta ahí llega”, relata en un vídeo que Ayuda en Acción ha presentado en escuelas de zonas rurales y urbanas de Nicaragua y otros espacios, como parte de una campaña denominada #EsViolenciaSexual. El objetivo de la campaña es sensibilizar sobre la incidencia de la violencia sexual y contribuir a su desnormalización.
El caso de la hija de Altagracia confirma los datos estadísticos. Cifras oficiales sobre violencia sexual en Nicaragua de 2018 indican que el 65% de los agresores sexuales pertenecían al círculo cercano de la víctima: el 36,8% eran conocidos, el 15% familiares y el 13,5% novios.
“Pienso en otras mujeres que no pueden escapar del problema”, reflexiona Altagracia, que da algunas pistas sobre cuestiones que muchas veces “facilitan” este tipo de casos en las familias: “a veces el hacinamiento de las familias, dormir todos en el mismo cuarto, genera situaciones de violencia sexual en las familias”, lamenta.
Modelos de masculinidad y violencia machista
Conviene en este punto recordar a la antropóloga feminista Rita Segato, quien con fines académicos entrevistó a violadores en Brasil. De los resultados de estas entrevistas resaltan tres aspectos. Rescataré el último, que explicó en una entrevista a La Vanguardia: “El violador nunca está solo. Aunque actúe solo, está en un proceso de diálogo con sus modelos de masculinidad, con figuras como su primo más fuerte o su hermano mayor. Está demostrándole algo a alguien (a otro hombre) y al mundo a través de ese otro hombre”. Urge, entonces, hacer algo para cambiar esos modelos de masculinidad.
Un diagnóstico de Ayuda en Acción analiza la situación en 20 comunidades rurales del Corredor Seco de Nicaragua. Resalta la alta tolerancia al abuso sexual, uno de los tipos de violencia que más se registra en la zona. Paralelamente el estudio revela un profundo temor entre las mujeres, quienes no se sienten seguras al salir de sus casas. Las mujeres de la zona son acosadas y tienen temor de ser violadas yendo a la escuela o cuando van a traer agua al pozo comunal.
Los resultados del estudio evidencian también la continua culpabilización a la víctima y la normalización de la violación, del incesto y del estupro (relaciones sexuales con menores). Un 24% de mujeres encuestadas para el estudio y un 27% de hombres aseguraron estar de acuerdo con la afirmación de que “algunas veces las niñas y las mujeres buscan ser violadas”.
En respuesta a la situación descrita, Ayuda en Acción ha propiciado que en comunidades rurales de Nicaragua se debata y enseñe sobre las relaciones equitativas entre hombres y mujeres. Esto se está llevando a cabo con procesos de sensibilización en masculinidad positiva. Pero también promoviendo el ejercicio de los derechos sexuales y reproductivos de las mujeres, implementando rutas de protección a la violencia basada en género, así como mejorando de las condiciones económicas y capacidades técnicas productivas de las mujeres. Todo ello con el objetivo de facilitar su autonomía personal y económica.
En el ámbito de Derechos Humanos de las Mujeres este año se tiene previsto atender a 4 815 mujeres y a 1 510 hombres en masculinidades. Durante el primer cuatrimestre del año ya estaban organizadas 3 815 mujeres y hombres jóvenes en actividades de formación y sensibilización en género. En ese grupo están Altagracia y su hija, junto a quienes hoy nos unimos para denunciar la violencia sexual.
En este año nos hemos dotado de una nueva estrategia institucional. Una guía que nos servirá para encauzar mejor nuestros recursos y esfuerzos, y acompasar nuestros pasos para contribuir, de manera humilde desde nuestra misión y nuestro estilo, al cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) que se definen en la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible.
Esta agenda internacional, firmada en 2015 por los jefes de Estado y de Gobierno de los países miembros de Naciones Unidas, representa el compromiso internacional para hacer frente a los retos sociales, económicos y medioambientales de la globalización, poniendo en el centro a las personas, el planeta, la prosperidad y la paz. Conmina no solo a los Gobiernos, sino a todas las entidades y personas individuales, a empujar desde nuestras particularidades y recursos para conseguir su cumplimiento y hacer honor a su lema: “no dejar a nadie atrás”.
Este lema internacional encaja de lleno con nuestra misión institucional, que busca promover la solidaridad de las personas en un mundo global. Todo ello para atender a las necesidades de aquella infancia y sus familias que sufren pobreza, exclusión y desigualdad. De este modo, haremos posible que puedan desarrollar sus propias capacidades para conseguir sus aspiraciones de vida digna, y que lo puedan hacer de modo sostenible.
La estrategia anterior y sus logros, base de nuestro trabajo
El piso de nuestro nuevo marco estratégico se asienta sobre los logros de la anterior estrategia (2015-2018). Algunas cifras que señalamos a continuación pueden parecer pequeñas comparadas con los retos mundiales de pobreza y desigualdad. Sin embargo, desde Ayuda en Acción estamos muy orgullosos de ellas, sobre todo porque el logro pertenece a todas aquellas personas e instituciones que confían y confiaron en nuestro trabajo.
Estos números se deben a la calidad y el esfuerzo de miles de personas involucradas en nuestros proyectos, que expresan una vez más que todas y todos #SomosAyuda y que, en este mundo globalizado, las personas nos necesitamos unas a otras.
Valores y puesta en acción de nuestro nuevo marco estratégico
El nuevo marco estratégico de Ayuda en Acción se rige por nuestros valores:
• el compromiso con los Derechos Humanos y la dignidad de las personas.
• la independencia de todo grupo político, creencia religiosa o interés económico.
• la transparencia con la que rendimos cuentas ante las personas e instituciones con y para las que trabajamos.
• el esfuerzo colectivo y la corresponsabilidad de las personas comprometidas con nuestra visión del mundo.
Las personas siempre están en el centro de nuestra acción, reconociendo sus derechos y sus capacidades como razón y motor del cambio. Pero nada de ello sería posible sin las alianzas con otras entidades o instituciones, a las que reconocemos como agentes la necesidad de contribuir al esfuerzo colectivo en este mundo interconectado. Trabajamos orientando nuestro trabajo al impacto como guía para enfocar nuestros recursos y que estos se traduzcan en mejoras significativas en la vida de las personas a las que ayudamos. Y por supuesto, la innovación es una constante en nuestra labor, como afán poner en marcha nuevas ideas que satisfagan las necesidades sociales de las personas más vulnerables.
Nuestras líneas de trabajo en este nuevo periodo
El nuevo marco estratégico señala cuatro líneas de trabajo que se centran en cerrar cuatro brechas, a las que hemos llamado GAPS (brecha, en inglés), conectados con diferentes Objetivos de Desarrollo Sostenible. Jugamos con la palabra inventando un acrónimo para destacar nuestras cuatro líneas de trabajo principales:
#1 Generamos oportunidades para que todas las personas tengan la misma capacidad de acceso a un futuro más digno.
Para romper la brecha de la desigualdad, por ejemplo, en el ámbito de la calidad educativa podemos mencionar nuestro trabajo en favor de la educación en las etapas iniciales de la vida, o los que tratan de eliminar barreras con la democratización del acceso a las nuevas tecnologías en la educación, especialmente para las niñas a través de proyectos como #GEN10S. En el ámbito de lo que llamamos “cadena de valor”, promovemos la generación de ingresos sostenibles en las zonas en donde estamos presentes, apoyando la producción, distribución y comercialización de productos clave que permitan el desarrollo de las comunidades. Cuando hablamos de fomento del empleo y el emprendimiento, nos enfocamos sobre todo en la población joven, para evitar que tengan que migrar y evitar situaciones que, en el caso de las mujeres, pueden derivar en riesgo de caer en las redes de la trata.
#2 Adaptación a los efectos generados por el cambio climático sobre los colectivos más pobres y olvidados.
En África o Centroamérica, unas regiones muy castigadas por los efectos del cambio climático, tenemos numerosos ejemplos de proyectos orientados a la lucha contra el hambre y a garantizar una alimentación sostenible, así como aquellos enfocados al acceso al agua o los que se apoyan en energías limpias y sostenibles para generar opciones de vida digna.
#3 Protegemos a los colectivos más vulnerables (infancia y mujeres) frente a situaciones de violencia e intolerancia, para que puedan acceder a los derechos que les corresponden en situación de igualdad y equidad.
Los proyectos que luchan contra la violencia ejercida sobre mujeres y niñas también son foco de nuestro trabajo. Como lo son también aquellos que aseguran la autonomía de las mujeres ofreciéndoles herramientas para dirigir sus vidas, así como los proyectos que tienen el combate a la intolerancia como objetivo principal y como medida más eficaz para promover la paz y la seguridad.
#4 Salvamos vidas de personas afectadas por crisis humanitarias, así como a quienes son desplazadas de manera forzosa.
Lo hacemos atendiendo sus necesidades más básicas, ofreciendo protección y medios necesarios para emprender una recuperación rápida de sus vidas.
En definitiva, un nuevo marco estratégico que señala cuatro grandes líneas de actuación y 12 subtemáticas que serán los ámbitos de actuación en donde estaremos presentes en estos próximos años. Y donde las personas son lo más importante, tanto aquellas que recibirán la ayuda como esas otras que con su solidaridad, cada día demuestran que es posible construir un mundo con más oportunidades y más justicia para todas las personas. Si cuando lo has leído te has identificado con esta descripción, te invitamos a (si aún no lo haces) participes de nuestra organización, que formamos ya más de 125 000 en todo el mundo, eligiendo la causa con la que más te identifiques o bien apadrinando o haciendo un donativo puntual. Porque nunca la ayuda fue tan valiosa como la que tú ahora puedes prestar.
Las cifras de la violencia de género son contundentes: nos muestran que el hecho de ser mujer supone un grave peligro en cualquier lugar del mundo.
Una de cada tres mujeres ha sido objeto de violencia física o sexual.
Cada 18 segundos una mujer es maltratada.
El 49% de las víctimas de trata de personas son mujeres.
Disfraces de princesas para las niñas y de superhéroes para los niños; camisetas con mensajes “guapa como mamá” para las chicas e “inteligente como papá” para los chicos; expresiones como “llorar como una niña” o “pegar como un niño”. Desde pequeñas nos han educado para ser delicadas y dulces porque las niñas buenas no dan voces; para ser salvadas y protegidas por un hombre porque las niñas buenas no pelean; para aceptar los cumplidos que te hagan los desconocidos por la calle porque las niñas buenas son educadas y responden con una sonrisa; nos han enseñado a aceptar que en el fondo es culpa nuestra si nos pasa algo porque decidimos ir en minifalda o volver solas a casa. ¡Cómo se nos ocurre vestirnos con poca ropa en verano para no pasar calor!
Violencia física: la punta del iceberg de la violencia de género
Las cifras asustan. Según el Informe de Desarrollo Humano de 2015, una de cada tres mujeres ha sido objeto de violencia física o sexual, lo que supone el 35% de todas las mujeres del mundo.
A pesar de que la violencia física es la que más se ve, no es la única. Y de hecho, es enormemente preocupante aquella que no se ve, pero que también existe. Las mujeres ganan un 24% menos que los hombres; 15 millones de niñas son casadas anualmente en contra de su voluntad antes de cumplir los 18 años; únicamente el 2% de las tierras en el mundo pertenecen a mujeres; solo el 22% de los cargos directivos a nivel mundial están ocupados por mujeres; los hombres dedican entre un 30% y un 12% más de tiempo a la vida social y al ocio que las mujeres; cerca del 60% de los países carece de una legislación que garantice la igualdad de oportunidades laborales para hombres y mujeres… y aún hay más.
Los datos demuestran que 7 de cada 10 personas en situación de pobreza del mundo son mujeres; que cada 18 segundos una mujer es maltratada en algún punto del planeta (el agresor es en el 70% de los casos su pareja o ex pareja); o que el 49% de las víctimas de trata de personas son mujeres frente al 18% de hombres.
Las diferencias entre países son muy grandes. No es lo mismo ser mujer en un país como España que serlo en Bolivia, India o Mozambique, pero en todos ellos las mujeres se han enfrentado a más problemas que los hombres por el simple hecho de haber nacido mujer. Unas habrán sido atacadas, otras no habrán podido heredar las tierras de su familia, otras habrán sido despedidas al quedarse embarazadas, otras habrán sido obligadas a casarse con su violador para evitar la deshonra, otras habrán sido sometidas a la mutilación genital femenina porque así “controlan su sexualidad”.
Ayuda en Acción y nuestro trabajo contra la violencia de género
En Ayuda en Acción trabajamos para defender los derechos de todas las mujeres en las comunidades en las que estamos presentes. Pero los problemas de género no van a desaparecer de la noche a la mañana. Es necesario educar a hombres y mujeres, niños y niñas, para que sepan qué es el machismo, para que sepan cuáles son sus derechos. Es la única forma de lograr la equidad y el empoderamiento de las mujeres.
Desde 2014, por ejemplo, trabajamos en Villa Vaca de Guzmán (Bolivia), donde 7 de cada 10 mujeres son víctimas de algún tipo de violencia. Allí apoyamos el funcionamiento de un Albergue Transitorio para que puedan tener un hogar de acogida que las proteja de la violencia.
Alimentamos, alojamos y protegemos a las mujeres que huyen de la violencia.
Ofrecemos ayuda legal y psicológica para mujeres víctimas.
Impulsamos capacitaciones para favorecer la inserción laboral y social de las mujeres acogidas, así como su independencia económica.
Norma Ríos es una de las 170 mujeres que en 2016 se beneficiaron de este albergue. Con 33 años se separó de su marido para alejarse de laviolencia machista: “Me casé con 19 años. Tengo dos hijos, una niña de 12 y un chico de 8. Mi matrimonio se convirtió en un infierno casi desde el principio. Me trataba mal casi por cualquier cosa”, cuenta. “Los días que estaba fuera para mí eran un alivio inmenso, pero cuando regresaba se emborrachaba. Llegaba a la casa a altas horas y me mostraba sus celos. Erahabitual que terminara agrediéndome incluso físicamente y que lo hiciera en presencia de mis hijos. No le importaba ni eso. Al principio me aguanté. Tenía miedo de denunciar y diría que aguanté mucho tiempo, así como otras mujeres que conozco que no se animan a denunciar por ese miedo que hay. Hasta una vez casi terminó con mi vida. Me golpeó tanto que tuve que permanecer mucho tiempo en el hospital de Sucre en cuidados intensivos. Aquello fue decisivo. Decidí que ni mis hijos ni yo nos merecíamos eso”.
Aunque esta sea la historia de Norma, son muchas las mujeres que viven situaciones similares cada día. El apoyo resulta fundamental para lograr salir adelante. “Ahora estoy recibiendo apoyo y protección junto a mis dos hijos, y también he mejorado mis conocimientos para tener la posibilidad de encontrar un empleo mejor. Estoy feliz porque desde hace dos meses me han contratado como la cocinera de este albergue. Estoy bien y mis hijos van a la escuela”, explica Norma.
Ayuda en Acción también trabaja en otros municipios del país en colaboración con la Fundación Pasos para lograr el empoderamiento de las mujeres. A través de distintos talleres de capacitación y de educación, las mujeres de los municipios de Alcalá, El Villar y Sopachuy han podido ver cambios reales en sus comunidades: se encarcela a los hombres que pegan a las mujeres, se han hecho marchas contra la violencia, han creado pequeños negocios como el de la producción de miel, ha aumentado hasta el 73% el porcentaje de mujeres que son concejalas…
El 8 de marzo se celebra el Día Internacional de la Mujer, el 11 de octubre se celebra el Día Internacional de la Niña, el 25 de noviembre se celebra el Día Internacional de la Eliminación de la Violencia contra la Mujer. Todos ellos son días que recuerdan lucha necesaria durante los 365 días del año.
En Ayuda en Acción sabemos que la carrera contra la pobreza y la desigualdad es una carrera de fondo. Sin embargo, gracias al apoyo de miles de colaboradores estamos provocando cambios reales en la vida de muchas personas. Hoy viajamos a Asia y echamos la vista atrás para contarte cuáles han sido nuestros logros en India y lo que hemos conseguido cambiar en el país.
Logros de Ayuda en Acción en Hyderabad, India
El segundo país más poblado del mundo vive una paradoja. Pese a que la economía india crece a un ritmo vertiginoso, esta riqueza se traduce en bienestar para una minoría multimillonaria y exclusión para millones de personas. Ayuda en Acción trabaja para reducir brechas en el país asiático desde 1982.
Recientemente hemos conocido nuestros últimos logros en Hyderabad, al sur de la India, donde acabamos de terminar un proyecto de desarrollo a través de Action Aid y la Asociación de Recursos y Bienestar de las Mujeres de Shaheen. Gracias a él, entre 2012 y 2018 hemos mejorado la vida de mujeres, niños y niñas de 20 barrios marginales donde conviven tres comunidades diferentes: musulmanes, castas hindúes y dalit, la casta más baja del país.
Derechos de la infancia
Los 735 niños y niñas apadrinados en este proyecto disfrutan hoy de una vida más digna y han aprendido la importancia de reivindicar cada día sus derechos. “Al iniciar el programa, muchos de ellos no conocían sus derechos más básicos ni tampoco habían tenido la oportunidad de disfrutar de cosas tan sencillas como dibujar”, recuerda Rashmi Shetty, coordinadora de apadrinamiento.
Gracias a una intervención integral hemos podido garantizar su acceso a una educación, salud o alimentación de calidad, entre otras mejoras. Además, mediante actividades lúdicas y deportivas, han tomado conciencia sobre la igualdad de género y el respeto de sus derechos como niños.
La historia de Neha
Antes de participar en el programa de apadrinamiento, la vida de Neha y su familia estaba marcada por la pobreza y la falta de oportunidades. Su padre no quería ayudar en casa y su madre, que trabajaba día y noche para sostener a la familia, no creía que la educación de Neha fuese importante. ¿Para qué invertir en el futuro de su hija si su único objetivo en la vida iba a ser casarse?, pensaba.
Así, Neha tuvo que dejar de ir a la escuela muy temprano y dedicarse por completo a las tareas de casa. Sus sueños permanecieron encerrados entre cuatro paredes hasta que, gracias a nuestro programa, comenzó a asistir a formaciones que le permitieron no solo aprender un nuevo oficio, sino convertirse en dueña de su propio destino. Aprendió cómo las niñas podían hacer valer sus derechos y negociar tanto dentro como fuera de sus casas. Su confianza y autoestima crecían con cada reunión, con cada conversación con sus compañeras. Hoy, con 14 años recién estrenados. tiene muy claro que quiere seguir ayudando a otras jóvenes y mujeres a ejercer sus derechos.
“Ahora tengo autoestima y exijo una vida sin discriminación para cada mujer y niña”, afirma orgullosa.
Derechos de las mujeres
La historia de Neha nos recuerda que no es fácil ser mujer en la India. Su voz a menudo es silenciada y su cuerpo tratado como una mercancía cuyo valor se limita a trabajar y procrear. Por eso, gran parte de nuestros esfuerzos se han destinado a frenar esta brecha de género. Así, por ejemplo, hemos formado grupos de mujeres para concienciar a las madres de los niños apadrinados sobre las leyes actuales en torno a la violencia de género y la protección de la infancia frente a lacras como la delincuencia sexual y el matrimonio infantil.
También hemos creado mapas y caminos de seguridad para identificar lugares peligrosos de la comunidad y exigir a las autoridades una mayor actuación al respecto. Gracias a ello hemos logrado que se instalaran cámaras y reforzaran los patrullajes policiales en la zona.
El acceso a la educación también es una herramienta fundamental para el cambio. Por eso hemos trabajado para lograr que muchas jóvenes que habían abandonado sus estudios volvieran a la escuela y accedieran así a un futuro mejor. Asimismo, hemos apoyado a más de 30 mujeres a través de préstamos que les han permitido dar forma a sus sueños y comenzar sus propias empresas.
Las familias de Hyderabad han tomado ahora las riendas de su propio desarrollo y están capacitadas para garantizar que no haya ningún paso atrás en sus derechos. Por desgracia, en la India siguen existiendo muchas otras familias que aún necesitan nuestro apoyo para romper con la pobreza y la desigualdad, ¿contamos con tu ayuda?
A pesar de los últimos avances, la conquista de los derechos de las mujeres en Ecuador continúa siendo una asignatura pendiente. Lo saben muy bien Patricia Gálvez, Mónica Alemán y Cecilia Delgado, tres destacadas lideresas ecuatorianas con las que trabajamos desde Ayuda en Acción y que esta semana visitan España para dar a conocer la situación de las mujeres y las niñas en su país. Con ellas hablamos sobre los principales retos pendientespara erradicar la violencia machista en este país latinoamericano donde solo entre 2014 y 2018 fueron asesinadas más de 600 mujeres.
Acercar la ley a la calle
Uno de los principales logros en la lucha contra la violencia machista en Ecuador es la Ley Orgánica Integral para la Prevención y Erradicación de la Violencia Contra la Mujeres, en marcha desde finales de 2017. Frente a su antecesora, la nueva norma presta especial atención a la prevención, extiende el concepto de violencia de género más allá del ámbito familiar y pone el foco en la mujer como sujeto de derechos.
Sin embargo, para que la ley no se quede en papel mojado, insisten estas lideresas, la voluntad política y la sensibilización ciudadana resultan fundamentales. “Tenemos leyes muy buenas, pero son leyes escritas que no se conocen en la calle, sobre todo en las zonas rurales”, asegura Cecilia Delgado, defensora comunitaria de los derechos humanos de las mujeres en el país. También insiste en la importancia de destinar más recursos y simplificar el procedimiento para pedir ayuda y denunciar: “no es una atención ágil y efectiva. Algunas mujeres dejan a medias sus procesos y no llegan al final porque sienten una gran insatisfacción, les falta asesoría, acompañamiento…”.
Sensibilizar en igualdad de género
“Aunque pegue, aunque mate, marido es”. Mónica Alemán, presidenta del Grupo Parlamentario por los Derechos de las Mujeres, lamenta que este dicho popular aún represente la opinión de parte de la población ecuatoriana. Recuerda que tradicionalmente la violencia machista ha estado recluida al ámbito privado y ahora es muy importante apoyar a estas mujeres para que entiendan que “no tienen que esconderse”, conozcan sus derechos y exijan su cumplimiento. “Sus padres y madres les habían enseñado que los trapos sucios se la lavaban en casa y que todo quedaba dentro del hogar: el maltrato, la imposición, el abuso de poder…”, señala Cecilia, “ahora con las formaciones que impartimos en las comunidades estamos consiguiendo que cada vez más mujeres y hombres tomen conciencia de que estamos hablando de un delito”.
Garantizar la independencia económica de las víctimas
Además de tomar conciencia de la gravedad de los hechos, la independencia económica es fundamental para que estas mujeres puedan denunciar y comenzar una nueva vida sin poner en riesgo la manutención y educación de sus hijos. Gracias a proyectos como el que desarrollamos con el Centro Ecuatoriano de Desarrollo y Estudios Alternativos (CEDEAL), facilitamos la autonomía económica de muchas mujeres en zonas rurales a través de iniciativas como pequeños emprendimientos o créditos blandos, entre otras.
Disminuir las diferencias territoriales
Para entender la radiografía de los derechos de las mujeres ecuatorianas es importante preguntarse, ¿cuántos Ecuadores existen? La razón es que la implantación de esta ley y su conocimiento dista mucho en función del territorio y las clases sociales. Como señala Patricia Gálvez, fundadora y directora de CEDEAL, “mientras que en los municipios de gran tamaño los avances son mayores, en las zonas rurales la debilidad institucional es evidente”. La mayor vulnerabilidad la sufren las mujeres y niñas indígenas de la Amazonía ecuatoriana, quienes se enfrentan a la triple barrera de ser mujeres, indígenas y pobres.
Unificar las cifras de la violencia machista
Los últimos datos oficiales sobre violencia cometida hacia las mujeres en Ecuador corresponden a 2011. Además de la necesaria actualización, denuncia Patricia, urge unificar la información y crear un único procedimiento para registrar los datos. Hasta que esto suceda, estas lideresas nos recuerdan que ya existen cifras alarmantes que obligan a actuar, como que 6 de cada 10 mujeres de Ecuador denuncia haber sufrido algún tipo de maltrato o que más de600 mujeres fueron asesinadas en el país entre 2014 y 2018.
Ayuda en Acción trabaja en Ecuador desde 1985 mejorando las condiciones de vida de casi 100 mil personas en las zonas más vulnerables.
Cada 25 de noviembre, desde 1981, nos recuerda que gobiernos, organizaciones internacionales, ONG y sociedad en general aún tenemos mucho por hacer para eliminar la violencia contra la mujer. La violencia de género es la manifestación más clara de la desigualdad entre hombres y mujeres, y la más grave violación de los derechos humanos que sufren millones de mujeres, niñas y jóvenes.
En el mundo, 1 de cada 3 mujeres ha sufrido violencia física o sexual, en la mayoría de los casos perpetrada por alguien de su entorno, principalmente parejas o ex parejas. Casi 750 millones de niñas y mujeres menores se casaron antes de cumplir los 18 años. Al menos 200 millones han sido víctimas de la mutilación genital femenina. El 71% de las víctimas de trata son mujeres y niñas, 3 de cada 4 son explotadas sexualmente. Las mujeres ocupan tan sólo el 24% de los escaños en los parlamentos del mundo y la brecha salarial de género se sitúa en el 23%.
Los datos son devastadores, lo son hasta tal punto que Naciones Unidas califica de pandemia la violencia contra las mujeres. No, no exageramos. Y no, no es algo que sucede en “otros lugares” del mundo. Aquí, en Europa, la violencia contra las mujeres y las niñas supone un riesgo mayor que el cáncer o el terrorismo.
Tipos de violencia contra la mujer
Pero, ¿qué es la violencia contra la mujer? Que te golpeen, es violencia. Que te violen, es violencia. Que te insulten y menosprecien, es violencia. Que te obliguen a casarte, es violencia. Son violencia la explotación sexual y la mutilación genital femenina. Pero también es violencia cobrar menos por realizar el mismo trabajo que un hombre. Lo es que ser mujer te condicione para acceder a determinados puestos de trabajo o que limite tu proyección profesional. La feminización de la pobreza y de los cuidados, no ser la titular de tus tierras o de tu casa, no acceder a medidas de salud sexual y reproductiva o no poder ejercer plena y efectivamente tus derechos como persona por el mero hecho de ser mujer.
En resumen y según la clasificación de Naciones Unidas, la violencia contra la mujer es sexual, física, psicológica y económica. Desde una perspectiva más amplia, también se consideran violencia de género: la segregación sexual del trabajo y los cuidados; la brecha salarial; la falta de representación política y en el ejercicio de los derechos; y la violencia simbólica, un concepto menos conocido pero detrás del que se esconden todos los estereotipos y prejuicios sobre el rol de las mujeres -lo que se considera que son o lo que pueden y no pueden hacer- y que son el origen del que emanan el resto de las violencias.
Ayuda en Acción y la violencia contra la mujer
Defender los derechos de las mujeres forma parte del día a día de nuestro trabajo. Estamos a su lado apoyándolas a través de proyectos que garantizan su educación; el acceso a la salud en general, y sexual y reproductiva en particular; o el desarrollo de emprendimientos que mejoren sus ingresos económicos y sus condiciones de vida, y les permitan ser independientes. Pero sobre todo trabajamos para poner fin a la desigualdad y la violencia de las que son víctimas.
Gracias al apoyo de personas como tú, contribuimos a que se haga realidad nuestro objetivo de un mundo libre de violencia contra las mujeres. Ejemplo de ello son proyectos como el de Kenia contra la mutilación genital femenina, el trabajo que llevamos a cabo en Nepal contra la trata de mujeres y niñas, el acompañamiento a víctimas de la violencia sexual en el marco del conflicto armado en Colombia o las cooperativas de mujeres de El Salvador y Nicaragua.
Este año, ONU Mujeres -la agencia de Naciones Unidas dedicada a promover la igualdad de género- nos propone hacer oír la voz de las supervivientes de la violencia. Desde Ayuda en Acción nos sumamos al movimiento #EscúchameTambién, 16 días de activismo para reivindicar no sólo el fin de la violencia contra las mujeres sino la urgencia de que la igualdad de género sea real, requisito imprescindible si queremos cumplir el quinto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible y no dejar a nadie atrás.
25 de septiembre de 2018, España. Cuatro víctimas de violencia de género en un mismo día. Y, a medida que avanza el calendario, son más. Pero la violencia contra las mujeres no es una cuestión que ocurra solo en España; se trata de un problema global. Está presente en todos los países, en todos los niveles sociales y culturales. El 25 de noviembre, justo dos meses después de ese día negro en nuestro país, es el Día contra la Violencia de Género. Y conviene recordar a qué nos enfrentamos.
Día contra la violencia de género: hacer visible lo invisible
La Organización Mundial de la Salud estima que el 35% de las mujeres del mundo han sufrido en algún momento violencia física y/o sexual: otros estudios a nivel nacional hablan de un 70%. En muchos casos los malos tratos son infringidos por parte de parejas o exparejas; en otros, sin embargo, se trata de violencia sexual por parte de una persona distinta a su compañero sentimental. Pero ambas agresiones son violencia de género.
De hecho, esta forma de violencia tiene muchas caras. Las mujeres asesinadas a manos de parejas o exparejas son solo la punta del iceberg: la muerte las convierte en víctimas visibles, las coloca en boca de los vecinos, en titulares y portadas en el Día contra la Violencia de Género. Pero bajo la superficie hay muchas más: millones de mujeres y niñas en el mundo padecen palizas, vejaciones, abusos, violaciones, matrimonios forzados y otras muchas formas de agresión a sus derechos fundamentales por el simple hecho de ser mujeres.
A menudo estas agresiones machistas se dan dentro de su propio entorno. De hecho, en muchos países los hombres no pueden ser procesados por violaciones producidas dentro del matrimonio. El concepto de violación ni siquiera se contempla en ese ámbito. En otros casos más flagrantes, los hombres que comenten violaciones se libran de ser juzgados si, tras la violación, se casan con la víctima. Y quizás te sorprenda, pero también hay países de índice desarrollo alto en los que la legislación no criminaliza explícitamente las violaciones conyugales. Es el caso, por ejemplo, de Austria y -oh sí- de España. En la otra cara de la moneda, países como Canadá, Argentina, Italia o Francia, sí cuentan con una legislación que sí contempla este delito de forma clara.
La legislación, tema clave en el Día contra la Violencia de Género
Más de mil millones de mujeres carecen de protección legal contra la violencia doméstica y sexual en el mundo. Así lo señala un informe reciente del Banco Mundial, ‘Women, Business and the Law 2018’. Desde hace cinco años, el Banco Mundial analiza en él la repercusión que la legislación tiene en el desarrollo e integración de la mujer en el mundo. Y la edición de este año arroja cifras preocupantes: de las 189 economías analizadas, 21 obtienen una puntuación de cero en la protección de la mujer frente a la violencia. De hecho, 45 países analizados no tienen una legislación contra la violencia de género, por ejemplo, Rusia, Marruecos o Mauritania, pero también países como Bélgica o Canadá.
En España sí hay una legislación al respecto. La más destacada es la Ley Orgánica 1/2004 de Medidas de Protección Integral contra la Violencia de Género, que como su propio nombre indica, existe desde 2004. Y más recientemente, en septiembre, el Congreso aprobaba por unanimidad nuevas medidas urgentes contra la violencia de género.
El Día contra la Violencia de Género es todos los días
El Día contra la Violencia de Género es una oportunidad para poner sobre la mesa los datos y tratar de concienciar al mundo del problema, para usar tu blog o tus redes sociales para hacer de altavoz de todas aquellas víctimas que no tienen voz. Pero también para recordar que la cosa no acaba ahí: la violencia de género es un problema de todas y de todos… y de todos los días.
Es difícil dar cifras exactas cuando hablamos de un problema tantas veces escondido o silenciado. Pero la ONU estima, de acuerdo con los datos disponibles, que menos del 40 % de las mujeres que sufren violencia de género en el mundo piden ayuda. Y si lo hacen, su primera opción es acudir a amigos y familiares, antes que a la policía o las instituciones. Educa a tus hijos e hijas en la igualdad, promueve el respeto por igual a hombres y mujeres en tu día a día y mantente alerta. Quizás en tu entorno hay alguien que vive una pesadilla y espera una cara amiga, una mano tendida, para atreverse a pedir ayuda. Puede ser esa madre del cole, esa compañera de la oficina, esa chica nueva del gimnasio…
Si eres tú, recuerda, no estás sola. Llama al 016. Están para ayudarte 24 horas al día, 365 días al año. No deja rastro en la factura, pero debes borrarlo del historial de llamadas del móvil. Mereces respeto. Mereces afecto. Mereces ser feliz. En el Día contra la Violencia de Género, y todos los días.
En 2015 se presentaron dos leyes bajo el nombre de Ley Orgánica 8/2015: una orgánica y otra ordinaria, que nacieron para complementar la Ley Orgánica 171996 de 15 de enero, de Protección Jurídica del Menor. Dentro de las novedades más importantes de esta nueva ley del menor podemos destacar el nuevo sistema de acogimiento y de adopción de menores, y también la creación de un registro de delincuentes sexuales.
Esta nueva ley se basa en el interés superior del menor: es primordial que sus necesidades básicas se vean satisfechas, que su vida se desarrolle en un entorno familiar apto y libre de violencia y, también, que sus deseos, opiniones y sentimientos sean considerados para su bienestar psicológico y emocional.
La nueva ley del menor también determina cuáles son los deberes de los menores, exigibles tanto en el ámbito doméstico como a nivel general, es decir, en el ámbito social y escolar. Así, según esta legislación, deben respetar a sus progenitores y hermanos, así como a otros familiares. También deben respetar las normas de convivencia del centro educativo, estudiar durante la duración del periodo de enseñanza obligatoria y tener una actitud positiva durante el mismo. También remarca la obligación de la Administración de promover acciones para que los menores conozcan estos deberes.
Ley del menor de 2015 y los menores delictivos
A grandes rasgos, la nueva ley del menor determina que en cualquier decisión que deba tomarse sobre un menor es vital que participen profesionales cualificados que primen el interés del menor sobre cualquier otro, para garantizar su igualdad y no discriminación y buscar siempre medidas que le proporcionen una estabilidad apta para su desarrollo. Del mismo modo, es clave tener siempre en cuenta la edad y el grado de madurez del menor.
Esto, aplicado a los menores que presenten problemas de conducta, se traduce en que la ley especifica la necesidad de tener en cuenta las condiciones, necesidades y características de este colectivo antes de su ingreso en un centro. Este ingreso debe ser autorizado por un juez y se han establecido procedimientos judiciales más ágiles en la Ley de Enjuiciamiento Civil:
• Previa autorización de un juez de Primera instancia, se aplica el procedimiento para obtener la autorización judicial para ingresar a un menor con problemas de conducta en un centro de protección específico.
• El Juzgado de Primera instancia es ahora el encargado de autorizar la entrada en domicilio, en lugar del Juzgado de lo Contencioso-administrativo. Esta medida se aplicará siempre como ejecución forzosa de las medidas de protección de los menores.
El último recurso aplicable hacia estos menores siempre será la restricción de libertades o de derechos fundamentales tales como las visitas, los permisos de salida o incluso medidas como la contención o el aislamiento, que se prevén como el recurso límite y deberán ser aplicados con un carácter educacional.
La ley de protección del menor y el nuevo sistema de acogimiento familiar
La nueva legislación hace un especial hincapié en el bienestar de los niños y niñas que sufren una situación de desamparo familiar. En este sentido, se ha dado prioridad al acogimiento familiar para los menores de 6 años intentando evitar que ingresen en un centro: la Administración es quien decide dónde alojar al menor, independientemente de que los padres biológicos presenten un recurso, lo que, hasta esta nueva legislación, suponía el ingreso inmediato de los menores. Los niños y niñas también permanecerán con una familia de acogida mientras los padres recurren su declaración de desamparo.
La Administración debe encargarse de realizar evaluaciones periódicas de las familias de acogida para cerciorarse de que, realmente, son idóneas para acoger a estos menores. Es importante destacar que, si en el momento en que se produce la situación de desamparo no hay familias que puedan alojar al niño o niña, la Administración puede decidir trasladarlos a otra Comunidad Autónoma para que el menor pueda trasladarse lo antes posible con una familia. Es decir, que la nueva ley del menor procura evitar de cualquier modo que los niños y niñas acaben entrando en un centro tutelado.
Dentro del marco de esta nueva ley, se ha creado un sistema de adopción con criterios comunes a nivel nacional para que los padres de acogida puedan adoptar al niño o niña acogida. Además, la ley regulael derecho de estos menores a conocer su origen y su pasado y se ha creado un sistema específico para los casos en los que el menor quiere seguir manteniendo una relación con su familia biológica.
Otra novedad importante es que los menores que hayan vivido situaciones de violencia de género tendrán una condición reconocida como tal y, por tanto, el poder judicial debe adoptar medidas civiles para todos aquellos niños que dependen de la mujer sobre la que se ha ejercido dicha violencia. En estos casos, si un cónyuge matara al otro los menores cobrarán una pensión de orfandad completa aunque el progenitor homicida siga con vida: en estos casos se concede el 100% de la base reguladora, en lugar de una cantidad porcentual como sucedía con el modelo anterior.
El registro de delincuentes sexuales en España
La nueva ley del menor ha aportado una gran novedad en el ámbito de la delincuencia sexual contra los menores: ningún condenado por un delito contra la libertad, la integridad o la indemnidad sexual de un menor puede ocupar ningún puesto de trabajo relacionado con niños y adolescentes. Para evitarlo, se creó el Registro Censal de Delincuentes Sexuales. De esta manera, cualquier persona, administración, institución o entidad podrá comprobar si la persona candidata a un puesto de trabajo tiene antecedentes contra la libertad sexual, la explotación de menores o la trata de seres humanos.
El Registro de Delincuentes Sexuales es un órgano vinculado al Registro Central de Penados y también contiene información de los casos de violencia sexual que constan en el Registro Central de Sentencias de Responsabilidad Penal de los Menores.
En Ayuda en Acción trabajamos con niños, niñas, jóvenes y mujeres en sus propias comunidades, buscando cambios y mejoras reales en sus vidas, dando las herramientas necesarias para que conozcan sus derechos y empoderándolas para que se conviertan en protagonistas del cambio.
A través de nuestro trabajo hemos comprobado que para erradicar cualquier tipo de violencia —siendo laviolencia contra las mujeres una de las más graves y, tristemente, también habituales— es básico su reconocimiento público y el conocimiento de las distintas formas en las que esta se revela.
¿Qué es la violencia contra las mujeres?
La violencia contra las mujeres es un acto sexista que produce cualquier tipo de daño físico, psicológico o emocional y se traduce en el maltrato verbal o físico en cualquier contexto. Hoy, recogemos todos los tipos de violencia contra las mujeres, porque no hay ninguno que sea menor: todos son consecuencia de la discriminación que las mujeres sufren a través de las leyes o la práctica, y persisten por razones de género; todos —desde el menosprecio o la discriminación hasta la agresión física, sexual o el asesinato— son manifestaciones de la necesidad de un cambio y un problema gravísimo que se debe solucionar para obtener una igualdad real entre las personas.
¿Qué tipos de violencia contra las mujeres existen?
Asimismo, es imprescindible conocer y reconocer qué tipos de violencia existen en nuestras sociedades para poder combatirlos. Teniendo en cuenta que no existe un maltrato peor que otro, pues todos surgen de la discriminación y terminan en la violencia física, la opresión y hasta la muerte. Entre las formas de violencia más común están:
1. La violencia económica
Corresponde a cualquier acción o acciones (sean estas directas o mediante la ley) que buscan una pérdida de recursos económicos/patrimoniales mediante la limitación (por ejemplo, las mujeres no pueden tener propiedades o hacer uso de su dinero o de sus derechos patrimoniales). Este tipo de violencia contra la mujeres es una de las más comunes, incluso en países con alto índice de desarrollo humano (IDH), e incluye todo tipo de acto que genere limitaciones económicas con la intención de controlar el dinero o privar de medios económicos para vivir de forma autónoma.
2. Violencia laboral
Presente en decenas y decenas de países donde se dificulta el acceso de las mujeres a puestos de responsabilidad laboral, o se complica su desarrollo en la empresa o estabilidad por el hecho de ser mujer. Este tipo de discriminación constituye uno de los más comunes también, y algunos ejemplos son el no cumplimiento de igual salario para hombres y mujeres en puestos idénticos o los despidos o no contratación a causa de posibles embarazos. Una realidad contra la que tenemos que luchar tanto hombres como mujeres.
Al mismo nivel que la violencia laboral contra las mujeres encontramos la violencia institucional.
3. Violencia institucional
Es aquella mediante la que funcionarios o autoridades dificultan, retrasan o impiden el acceso a la vida pública, la adhesión a ciertas políticas e incluso la posibilidad de que las personas ejerzan sus derechos.
4. Violencia psicológica
Puede darse en todo tipo de contextos, si bien la casa, la pareja y la familia suelen ser tres de los más comunes, y consiste en cualquier acción que sintamos que nos degrada como personas o trata de controlar nuestras acciones o decisiones. Este tipo de violencia contra las mujeres no tiene por qué alcanzar el hostigamiento o la humillación, sino que puede manifestarse como acoso, restricción, humillación, manipulación o aislamiento, produciendo daños emocionales y perjudicando nuestro desarrollo personal hasta problemas emocionales y psicológicos muy graves que han llevado a muchas mujeres al suicidio.
La violencia psicológica suele ser la puerta de entrada hacia otros tipos de violencia, como la física o la sexual, por lo que debemos tener mucho cuidado si creemos que se están dando muestras de este tipo de violencia. Si dudamos, lo mejor siempre será llamar a la Línea 100 y hablar con un/a profesional que nos asesore.
5. Violencia física
Se traduce en cualquier acción que provoca daño o sufrimiento físico y afecte a la integridad de la persona: hematomas, heridas, quemaduras y hasta un empujón es violencia física y jamás debemos excusarla.
6. Violencia sexual
Toda acción que amenaza o viola el derecho de una mujer a decidir sobre su sexualidad y abarca cualquier forma de contacto sexual. La violencia sexual no se limita a forzar a una mujer contra su voluntad, sino a cualquier tipo de acoso, explotación, abuso o intimidación, sin importar si se da dentro o fuera del matrimonio o de cualquier relación.
7. Violencia simbólica
Es aquella que recoge estereotipos, mensajes, valores o signos que transmiten y favorecen el hecho de que se repitan relaciones basadas en la desigualdad, el machismo, la discriminación o la naturalización de cualquier rol de subordinación de las mujeres en nuestras sociedades. Se trata de un tipo de violencia contra las mujeresmás difícil de erradicar, porque está anclado en la colectividad y la mera permisividad lo fortalece: así un chiste o la transigencia ante valores que, tradicionalmente, se han aceptado dificulta el cambio.
Ahora que conoces los tipos de violencia contra las mujeres más comunes, no importa que seas hombre o mujer, denuncia cualquier situación de violencia en la Línea 100 y ayuda a terminar con la violencia de género en tu país. También puedes colaborar con Ayuda en Acción en sus proyectos de defensa de los derechos de las mujeres en países en vías de desarrollo ante problemas como la mutilación genital femenina, el tráfico y la trata o los matrimonios forzosos. Ayúdanos a cambiar el mundo para todos y todas y a alcanzar una realidad donde la violencia sea historia.
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José María Peña y Bernaldo de Quiros, el 11 de febrero de 1999 con el número 227 de su protocolo de la que queda
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En general, respondemos las solicitudes en el plazo de un mes, aunque según la complejidad y el número, se podría prorrogar el plazo otros dos meses más, en cuyo caso se lo notificaremos.
Finalmente, te recordamos que tienes derecho a presentar una reclamación ante la autoridad de control pertinente.
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Antes de participar en el programa de apadrinamiento, la vida de Neha y su familia estaba marcada por la pobreza y la falta de oportunidades. Su padre no quería ayudar en casa y su madre, que trabajaba día y noche para sostener a la familia, no creía que la educación de Neha fuese importante. ¿Para qué invertir en el futuro de su hija si su único objetivo en la vida iba a ser casarse?, pensaba.
