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Abordar el fenómeno de la movilidad humana en el marco de al Unión Europea teniendo como base el respeto y la defensa de los derechos humanos fundamentales. Esta es la reivindicación principal que una treintena de ONG, incluyendo Ayuda en Acción, hemos trasladado a los jefes de estado que participan los días 14 y 15 de diciembre en el Consejo Europeo que se celebra en Bruselas, y donde se debatirán cuestiones relacionadas con migración, asuntos exteriores o defensa, entre otras.
Las organizaciones humanitarias, de desarrollo y de derechos humanos firmantes de esta petición solicitamos a los líderes que adopten políticas de asilo y migración alineadas con la siguientes recomendaciones:
1. Establecer un mecanismo permanente y equitativo para compartir responsabilidades como parte del Reglamento de Dublín reformado, teniendo en cuenta las necesidades, habilidades, vínculos familiares y preferencias de los solicitantes de asilo y respetando plenamente el interés superior del menor. La vulnerabilidad debe tener prioridad sobre cualquier consideración relacionada con las tasas de reconocimiento de ciertas nacionalidades cuando los solicitantes de asilo son transferidos del estado miembro de la primera entrada. Solo una revisión ambiciosa, estructural y sostenible de las políticas existentes abordará las lagunas actuales en el sistema.
2. Fijar una agenda de migración de la UE que incluya fuertes compromisos de derechos humanos. La UE debería demostrar un mayor liderazgo como defensor global y promotor del respeto por los derechos humanos. Para prevenir abusos, deben establecerse mecanismos efectivos y transparentes de monitoreo y rendición de cuentas sobre derechos humanos como parte de la política de migración externa de la UE, especialmente cuando se trata de los mandatos de la Agencia Europea de la Guardia de Fronteras y Costas y de la Agencia de Asilo de la UE.
3. Los compromisos presupuestarios, tanto dentro del presupuesto anual de la UE como en el próximo Marco Financiero Plurianual, deberían reflejar las prioridades de la UE en materia de protección y derechos humanos. En lugar de asignar fondos desproporcionados para asegurar las fronteras exteriores, la UE debería volver a priorizar las inversiones hacia una agenda a más largo plazo sobre estabilidad y resiliencia. Los instrumentos flexibles deben contar con salvaguardas adecuadas para garantizar que los fondos de desarrollo se gasten solo con el fin de alcanzar los objetivos de la ayuda al desarrollo (erradicar la pobreza y reducir la desigualdad) y satisfacer las necesidades humanitarias.
4. La ineficacia del enfoque de asociación ha demostrado que la inversión en itinerarios de migración seguros y regulares es esencial para una política de migración externa que funcione correctamente. Aumentar el reasentamiento es un paso adelante necesario, pero solo cuando se trata de ayudar a las personas y los países donde la necesidad es más alta. También se debe facilitar una mayor movilidad en la UE a través de la admisión humanitaria, los visados humanitarias, la reunificación familiar, la movilidad de los trabajadores en todos los niveles de competencias y las visas de estudiante.
5. Abordar de manera significativa los abusos de los derechos humanos que sufren los migrantes y los solicitantes de asilo dentro o fuera de las fronteras de la UE, en lugar de centrarse exclusivamente en prevenir las llegadas y externalizar la responsabilidad a terceros países. Esto debería implicar como cuestión prioritaria poner fin a la contención de los solicitantes de asilo en las islas griegas del mar Egeo y garantizar que nadie interceptado en el Mediterráneo central sea devuelto a abusos graves.
La petición que se traslada a los líderes europeos en esta ocasión no dista mucho de las propuestas que Ayuda en Acción y otras nueve organizaciones sociales hicieron llegar el pasado mes de junio al ejecutivo que preside Mariano Rajoy para que, desde el gobierno español, se adopten medidas urgentes que pongan fin a las vulneraciones de derechos humanos que sufren las personas migrantes y refugiadas.
